中原时报记者 刘诗萌 北京报说念

　　手脚中央经济职责会议的“前奏”，12月初召开的、参谋下一年经济职责的中央政事局会议时常备受怜爱。

　　12月9日，中共中央政事局召开会议，分析参谋2025年经济职责。其中建议，要加大区域计谋实行力度，增强区域发展活力。《中原时报》记者发现，最近五年的12月政事局会议中，惟有2021年年底的政事局会议针对区域计谋作出了访佛的部署，条款有用鼓吹区域关键计谋和区域融合发展计谋。其他几年或者未提到，或者仅作“推动区域融合发展”等概述。

　　“十四五”规划建议训诲“两横三纵”城镇化计谋情势。往时几年来，中心城市和城市群成为带动寰球高质地发展的能源源。联所有这个词据泄漏，2020年至2022年，长三角、长江中游、珠三角、成渝、山东半岛、京津冀及粤闽浙沿海等城市群的GDP增长值均开头1万亿元。2024年一季度数据泄漏，长三角三省一市GDP总额达到73549.46亿元，占寰球GDP总量的24.82%，接近四分之一。

　　国度发改委国土设备与地区经济参谋所国土经济室主任黄征学向《中原时报》记者示意，三个能源源地区京津冀、粤港澳、长三角的经济总量占寰球GDP开头40%，是通晓中国经济的“压舱石”，而长江经济带是引颈高质地发展的引擎，在国度经济发展中也需要承担更大的连累。

　　四大区域明确新定位

　　近五年来，在被视为定调第二年经济职责的年末政事局会议上，对于区域计谋的表述颠倒荒僻：2020年和2022年，并无联系表述；2021年，条款“有用鼓吹区域关键计谋和区域融合发展计谋”；2023年，仅在城乡会通的联系表述中说起“心坚石穿抓好三农职责，推动城乡会通、区域融合发展”。到本年，年末的政事局会议才再次对区域计谋有所强调，条款加大实行力度，增强发展活力。

　　不外纵不雅2024年全年，年内屡次政事局会议齐对区域计谋进行了审议或部署：一季度末的政事局会议审议了《对于连续潜入鼓吹长三角一体化高质地发展多少政策方法的宗旨》；5月末的政事局召开会议，审议了《新时期推动中部地区加速崛起的多少政策方法》；8月末的政事局会议审议了《进一步推动西部大设备造成新情势的多少政策方法》。

　　党的二十大以后，站在历史的新发轫上，中央通过上述顶层假想文献和屡次茶话会，对不同地区的区域发展也明确了新的定位和政策起点：东部地区中，对于京津冀地区，条款勉力使京津冀成为中国式当代化训诲的先行区、示范区；对于长三角地区，条款推动长三角一体化发展获取更大打破，更好进展先行探路、引颈示范、辐照带动作用。对于中部地区，条款紧扣手脚我国攻击食粮分娩基地、能源原材料基地、当代装备制造及高本领产业基地和概述交通输送关节的计谋定位，推动中部地区崛起获取新的关键打破。对于西部地区，条款聚焦大保护、掀洞开、高质地发展，加速构建新发展情势，提高区域举座实力和可连续发展智力。

　　此外，对于东北地区的发展，12月5日中央区域融合发展带领小组办公室印发的《推动东北地区冰雪经济高质地发展助力全面振兴获取新打破实行有筹备》也建议了新条款：立足东北地区冰雪资源资质，积极主持机遇，把冰雪经济手脚新增长点，发展冰雪旅游、冰雪剖析、冰雪文化、冰雪装备全产业链，勉力打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地，将东北地区训诲成为我国冰雪经济高地，有劲促进东北全面振兴获取新打破。

　　区域发展活力若何增强？

　　现时，中国最具有经济活力的地区在那边？

　　此前，中国科学院地舆科学与资源参谋所参谋员陈明星对此进行了参谋。他使用城际东说念主口流动数据的出行大数据计较流空间视角下的城市体系，发现7个区域是中国东说念主口和经济分散的主要区域：长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、成渝城市群、北京——天津、郑州齐市圈、西安齐市圈和武汉齐市圈。这7个区域构成了“风帆型”的中国城市体系空间结构，其中长三角城市群的总东说念主口流热度最高，占统统城市蚁合空间的11.5%，其次是珠三角城市群、成渝城市群和北京——天津。郑州、西安和武汉齐市圈东说念主口流动热量占城市蚁合的比重均约为2%。

　　在中国城市百东说念主论坛2024春季论坛上，他向包括《中原时报》记者在内的媒体示意，应积极培育具有海外竞争力的世界级城市群齐市圈的城市化地区，亦然流空间中进展攻击作用的关节和中心，如长三角、珠三角、京津冀、成渝、长江中游等城市群齐市圈，强化创新初始发展，培育新质分娩力，进一步单干合营，打造高质地发展一体化区域。

　　近期，中国区域科学协会副理事长、参谋员冯奎也在公设备言中示意，齐市圈能共享到较万古辰增长的红利。在一个齐市圈当中，尽管一些中小城市、小城镇或乡村可能有一些东说念主口的减少，但在较万古辰来看，统统齐市圈的东说念主口、经济总量能够保持比拟通晓的增长。尤其是我国大宗齐市圈还处于培育阶段，超好像的新增城镇东说念主口分散在各齐市圈。诈欺增量过甚产生的激发效应，就能假想出更多翻新有筹备，比如针对齐市圈农民进城的屋基地使用权翻新。此外，他建议，要在齐市圈中深化鼓吹系统性翻新。举例体育游戏app平台，探索鼓吹行政区和经济区的竣事分辨、齐市圈内多个行政主体聚拢陈述专项债用于救济市域铁路、市郊铁路等等。